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2018-03
关于印发张育民同志在广东建工集团2018年党建工作会议上讲话的通知
发布者:广东机施浏览次数:1992

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全面提升党建工作水平

有力推动集团高质量快速发展

——在广东建工集团2018年党建工作会议上的讲话

党委书记、董事长  张育民

(2018年3月16日)

同志们:

     刚才,雪美副书记传达了全省组织部长会议精神和省属企业党建工作会议精神,对集团2018年党建工作作了全面部署,大家要认真按照上级的工作要求和集团党委的统一安排,认真抓好贯彻落实。这次会议,还汇编了六个单位党组织党建工作经验材料,安排了两个单位作会议交流发言,都讲得很好,各有特点,希望大家相互学习借鉴、对标提升,共同抓好党建工作的落实。

      2月7日,集团党委召开了所属企业党组织书记抓党建工作述职评议会,今天也作了党建工作经验交流,这充分体现了集团党委是高度重视抓好党建这个主业的,也是把抓好党建作为最大的政绩。希望我们各个基层单位党组织也高度重视抓党建主业,紧密结合企业改革发展中心任务,尽职尽责扛起抓党建工作主体责任,推动基层党建工作不断取得新的提升。从这段时间,尤其是集团实施改革重组之后,集团各级党组织更加重视抓好党建工作,有五个方面是值得肯定的:一是党建主业意识得到增强,抓政治建设更加旗帜鲜明;二是党组织作用有了明显提升,抓重点任务更加扎实有效;三是项目部党建工作明显增强,抓“五问五查”逐步形成态势;四是政治生态持续向好,抓纪律作风建设更实更深;五是宣传建工故事明显增强,良好的企业氛围和企业文化建设得到了弘扬。这些都值得我们认真去总结、去保持、去发扬,也应该给予充分肯定。但是,我们也应看到自身的不足。对照党的十九大提出的党的建设新部署新要求、全国及全省国企党建工作会议部署的党建工作重点任务,我们仍然存在一些突出问题,比如:基层党建工作弱化淡化虚化边缘化的问题,尤其是基层党支部标准化建设、规范化建设薄弱等问题,仍然有不同程度存在。今天在会上发给大家的3本《党支部标准化建设工作手册》,包括制度规范、党支部和党小组记录规范,这3本册子,就是用来有针对性地解决我们基层党建工作弱化的问题。又如,我们施工企业固有的特点是点多、线长、面广,项目部众多、人员分布分散等,这不仅加大了管理的难度,对落实“四个同步、四个对接”要求也是很大的考验,特别是一些小、远、散企业的党建工作非常弱化,一些单位的领导干部经常是讲经营工作讲得是头头是道,最后忘了同步布置、开展党的工作。一些领导干部参加完上级有关党建工作的会议,不抓部署落实,党的工作转眼就忘了。此外,在落实党委会议制度、党委会前置研究“三重一大”事项等方面,是否做到规范执行,是否做好了相关记录等。这些问题,反映了我们基层的专兼职党务干部的素质、能力、水平,以及对党建工作的认识水平,还有待于进一步提升。也说明了我们要进一步通过加强党的建设,使基层党建尤其是基层党支部这个细胞能够真正发挥战斗堡垒作用,我们的党员能够发挥好先锋模范作用,带领我们身边的干部员工为将建工集团打造成为千亿级建筑专业化产业集团而努力。

      2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是省属企业“党建质量提升年”,也是建工集团改革重组的开局之年。如何通过加强党的建设,加强党对企业的领导尤为重要。新的一年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对广东的重要指示和批示精神,认真落实好全国、全省国企党建工作会议精神,科学谋划好集团2018年党建工作各项部署,切实履行好党建工作主体责任,从而全面提升党建工作水平,以高质量的党建工作成效有力推动建工集团实现高质量快速发展。下面,根据集团今年党建工作的具体安排部署,我强调三点意见。

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握新时代党的建设总要求,切实增强党建工作责任感使命感紧迫感

党的十九大对全面推进党的建设新的伟大工程作出了全面部署,明确提出了新时代党的建设总要求和八个方面重点任务,这是我们党在新时期加强自身建设的总纲领、总遵循。各级党组织和广大党务干部务必牢牢把握新时代党的建设的根本原则、指导方针,紧紧围绕党的建设的主线、纲领,找准工作着力点,全面落实党的建设总体布局,不断增强贯彻落实党的建设总要求的思想自觉、政治自觉、行动自觉,为实现新时代党的建设目标尽职尽责、贡献力量。要进一步增强责任感使命感紧迫感,就要做到“三个到位”。

(一)思想认识到位,切实把学习成果转化为推动党建的思想自觉和行动自觉

思想是行动的先导,只有认识到位,贯彻落实才能到位、不错位。

各级党组织要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉用党的最新理论成果武装头脑。只有用最新的理论来武装,才能够跟得上形势。所以,从上到下,要加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传和贯彻,用这个思想来武装自己的头脑,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

广大党务干部要带头加强政治学习,先学一步、学深一度,不断提高政治觉悟和政治能力。要严格按照上级的部署,认真组织好全体党员、干部职工进行政治理论学习,努力把党员、干部、人才的思想和行动统一到十九大精神上来,把力量凝聚到实现十九大确定的宏伟目标和任务上来,做到学思践悟、融会贯通,实现思想理论水平和干事创业能力大提升,推动十九大各项部署在建工集团落地生根、开花结果。

(二)责任担当到位,牢牢把握抓好党建这个义不容辞的“天职”

责任担当到位,主要是要抓好四个责任的有效落实。

一是党组织要落实好抓党建工作主体责任。党要管党,全面从严治党,主体责任在哪儿?就在党组织这里,这是党组织义不容辞的职责。凡是有成立党组织的,都要坚决履行好这个责任,党的建设抓不好,就要问这个党组织的责。《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》的出台,就是针对组织的。此前省委巡视组对原建工集团、原水电集团进行政治巡视,就是检查党组织有没有履职尽责,有没有落实主体责任。大家对此要有高度的认识,切实将主体责任落实到位。

二是党组织负责人要落实好“第一责任人”责任。各级党组织负责人是抓党建第一责任人,要把党建工作作为主业主责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调。党建工作出了问题,首先要追究党组织书记的责任。如果建工集团的党建工作抓不好,我就是第一责任人。

三是领导班子成员要落实好“一岗双责”。各级党组织班子成员要认真履行“一岗双责”,既要抓好业务,也要抓好党建,同时要管好分管部门、分管单位的党建工作。

四是党务干部要落实好抓党建的工作责任。党务干部的本职就是做好党务工作,从事党务工作,所有的出发点、归属点就是要抓好党建,这是党务干部份内的职责。

(三)执行力度到位,抓好抓实“四个同步、四个对接”

“一分部署,九分落实”,说的就是执行力的重要性。对照上级提出的“四个同步、四个对接”工作要求,目前集团系统还没有百分百做到。要做到全方位、全覆盖,虽然有一些具体的困难,但是只要下定决心,人员、机构都可以对接得上,关键是工作也能够对接上,工作就能够同步开展。这要求我们的党组织、党务干部要提高政治敏锐性,上接“天线”。中央的精神、省委省政府的决策部署、省国资委的工作要求、集团党委的任务安排,特别是在改革重组上有什么重要部署,有什么具体安排,我们要及时学习领会并准确把握上级的工作精神和要求,确保开展党建工作跟中央的精神和上级的要求同频同步、执行到位、落实到位。同时,要立足基层实际,下接“地气”,增强工作的针对性和实效性。我们基层的干部职工有什么要求、有什么想法等等,我们都要清楚地掌握这些情况,这样,做工作才能够有针对性,才能够达到开展工作的预期目的和效果。否则,工作的效果就会事倍功半。真切把握住基层的实际情况,尤其是我们的员工、基层党员的思想脉络是怎样的,这个就是要接地气。这也是考验我们党组织和党务工作者的能力和水平的一个方面。

二、以问题为导向,从严从实高质量大抓基层党建,全力保障集团改革重组落实落地取得成效

基础不牢,地动山摇。各级党组织和广大党务干部务必清醒认识到党的建设面临的突出问题和挑战,围绕高质量基层党建这个目标,以问题为导向,从严从实抓好基层党建,不断增强贯彻落实省委、省政府和省国资委各项部署的主动性、自觉性和坚定性,推动改革重组落实落地。

一是扎实推进组织建设,提升党建质量,抓实基层党支部的标准化建设。从集团面上的情况来看,二级企业党组织虽然还存在一些问题,也参差不齐,但相对来说还比较规范。问题较多较突出的,是基层党支部,这是我们党建工作的一个短板和薄弱环节。今天发给大家的《党支部标准化建设工作手册》三本册子,是我们花大力气制定出来的,也征求了大家的意见,进行了修改完善,这里面几乎把党支部要做什么工作、如何做,甚至支部改选打给上级党组织的报告怎么写,都有很明确的指引。要抓好基层的党建,第一个就要从党支部的标准化建设抓起,这是今年抓基层党建的重中之重,要按照“全覆盖、补短板、立标杆”这三个原则,培育一批标准高、经验实、成绩好的先进基层党支部,推动集团基层党支部建设整体水平和党建工作质量有一个质的飞跃和提升。

二是突出政治功能,抓好党员的教育管理和发展党员。党的建设,首要是政治建设,我们必须突出政治功能,抓好党员的教育管理和发展党员。要围绕企业改革发展和生产经营,努力打造各类党员先锋岗,深化党员责任区(示范岗、突击队)等有效载体,开展形式多样的主题实践活动;加强党员活动室规范化标准化建设,结合民主评议党员,试行党员“评星定级”。要严格发展党员的政治标准,重点从生产经营一线和优秀的青年员工中发展党员。

三是着力加强党支部带头人队伍建设。各级党组织要重视选好配强党支部书记,从经营管理骨干中选拔优秀党员担任党支部书记,把书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要平台,通过加大培训力度和压担子锻炼,把党支部书记这个带头人,培养成经营生产和党务工作“双料”行家里手。这是企业非常需要的人才,这类人才在下一阶段将给予重用。因为企业领导人员的标准,首先是对党忠诚,而中国特色社会主义最本质的特征,就是中国共产党的领导。作为国有企业的领导人员,不懂得抓党的建设,就是不合格。今后,我们在提拔使用干部方面,两个方面都要进行考核。这是新时代的要求,也是国有企业作为党的执政的重要的物质基础和政治基础的要求,也是走中国特色社会主义道路的必然要求。

四是大力推动纪律作风建设和党风廉政建设。干事创业,没有一身本事不行,没有好的作风更不行。各级党员干部必须始终严格执行中央八项规定精神,带头自觉遵守党章党规党纪,驰而不息纠正“四风”,严防“四风”的反弹回潮和变异,从严从实加强集团党的建设和党风廉政建设,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,坚决消除一切滋生腐败的土壤,防止迷失方向或者出现违法违纪的问题。

三、切实加大基层党建工作的保障力度,为基层党组织强化功能发挥作用提供坚实的支撑

集团党建工作会议明确了今年党建工作任务和要求,提出要把抓好基层党建作为工作的重点。但是,做好任何事情,都要有一定的保障。抓好基层党组织建设工作,各单位一定要舍得投入,确保年度党建工作任务全面落实。

一要提供经费保障。党建工作经费按企业当年工资总额1%纳入全面预算管理。

二要提供人员保障。千万不要把党支部书记或者党务工作者作为照顾安置的岗位来安排人员,一定要挑选政治素质和业务素质较高的人才从事党建工作。

三要给予时间保障。党的建设是为了更好地促进中心工作,是为了中心工作能够更好地落实,两者是融为一体的,在抓党建的工作时间上也要给予保障。

经费、人员、时间这三个问题解决了,党的建设就一定能够跟中心任务同频共振,从而通过加强党的建设,推动企业实现高质量快速发展,推动建工集团在新一轮改革重组中取得新的辉煌。